重庆版“两票制”落地 药品流通或面临洗牌
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栏目：行业新闻
宣布时间：2017-01-06
在“两票制”下，药品在抵达消耗者之前，最多只能开两次发票。其中，药品生产企业到谋划企业开具一次，谋划企业到公立医疗机构开具一次。
《逐日经济新闻》记者将重庆版“两票制”和安徽版、湖南版等比照发明，重庆更为强化药品可追溯系统的建设，要求重庆药交所在2017年5月尾前完成药械生意信息全程追溯系统暨医药智能物流公共信息服务平台的系统建设。
有剖析以为，“两票制”的焦点目的在于攻击药价虚高，而随着各地以及国家版“两票制”相继落地，医药流通企业也将面临大洗牌。
重庆强化药品可追溯系统
只管国家层面的“两票制”文件还未出台，但不少地方已经最先抢跑。
1月3日，重庆市卫计委官网和重庆药品生意所官网医药公信网同时宣布了《关于印发重庆市公立医疗机构药品采购“两票制”实验计划(试行)的通知(渝卫药政发〔2016〕92号)》，称《实验计划》已经获得重庆市政府赞成，并于2016年12月31日起执行。
该文件要求，重庆市所有公立医疗机构(含下层医疗机构，村卫生室药品由州里卫生院代购)药品采购全实验“两票制”，并勉励步队医院、民营医院、个体诊所等医疗卫生气构实验“两票制”。
事实上，在重庆之前，已有湖南、安徽在其所属省市内周全执行“两票制”;同时，四川等地也在部分成熟地区推行“两票制”。
2016年以来，国家层面也陆续出台了系列相关纲要性文件，好比2016年12月31日召开的中央周全深化刷新向导小组第31次聚会，就审议通过了《关于进一步刷新完善药品生产流通使用政策的若干意见》，强调推行药品流通“两票制刷新”，净化药品流通，解决突出问题。
记者相识到，现在包括重庆在内的省市在推行“两票制”时，均强调了以药品生产企业为抓手，充分调动药品流通企业、医疗卫生气构的主观能动性，增强羁系力度，对严重违规企业给予作废生意资格的处分。
重庆更强化药品可追溯系统的建设，要求重庆药交所在2017年5月尾前完成药械生意信息全程追溯系统暨医药智能物流公共信息服务平台的系统建设。
“‘两票制’是时势所趋，2017年应该会有更多的省市推广执行。”第三方医药服务平台麦斯康莱首创人史立臣体现，推行“两票制”的目的，就是深化药品流通领域刷新，压缩中心环节，严肃攻击“挂靠”走票”等药品购销中的违法违规行为，包管用药清静。
中小流通企业面临挑战
业内普遍以为，“两票制”将促使目今药品流通名堂爆发重大调解。
据相识，现在医药企业的销售模式包括自建步队和署理模式，署理模式则需经由天下一级署理、大区一级署理、省区署理等，每一层级的署理需要开一次发票，可能会导致药品的医院销售价钱逐级上涨。
“国家提出了要将药价作为深化医改的突破口，灭掉高药价虚火也是启动执行‘两票制’的主要缘故原由之一。”史立臣体现。
“两票制”周全落地后，未来药企用于“渠道”的用度将进一步高度透明化，这势必会威胁到大宗中小医药流通企业的生涯。据《南方周末》此前报道，国家食监总局清静羁系司司长李国庆曾指出，就现在的情形来看，我国1.3万家批发企业退出1万家，剩下3000家可能是较量理想的状态。
据重庆市卫计委宣布的数据，阻止2015年尾，重庆共有257家公立医院、937个州里卫生院以及500个社区卫生服务中心，全市同时执行“两票制”，医药流通企业无疑首当其冲。
“这个行业内确实保存大批没有竞争力的医药流通企业，倒闭、被吞并的情形未来会更多，行业洗牌加速。”史立臣体现。
不过，也有不少业内人士以为，“两票制”确实能提升医疗流通行业的集中度，但在攻击药价虚高上还难下定论。“药价虚高的基础缘故原由在于以药养医，和有几多流通环节关系并不大。”浙江一大型药企高管体现。
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